宁夏回族自治区实施《中华人民共和国 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 选举法》细则 （1989年8月26日宁夏回族自治区第六届人民代表 大会常务委员会第八次会议通过 根据 1995年8月16 日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第十 四次会议《关于修改宁夏回族自治区实施 <中华人民共 和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 >细则的决定》第一次修正 根据 2005年5月20日宁 夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十六次 会议《关于修改宁夏回族自治区实施 <中华人民共和国 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 >细 则的决定》第二次修正 根据 2011年3月31日宁夏 回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十三次 会议《关于修改宁夏回族自治区实施 <中华人民共和国 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 >细 则的决定》第三次修正 根据 2015年11月26日宁夏 回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十次 会议《关于修改宁夏回族自治区实施 <中华人民共和国 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 >细 1则的决定》第四次修正 根据 2021年3月26日宁夏 回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十五 次会议《关于修改宁夏回族自治区实施 <中华人民共和 国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 > 细则等四件地方性法规的决定》第五次修正） 目 录 第一章 总则 第二章 选举工作机构和任务 第三章 代表名额 第四章 选民资格 第五章 选区划分 第六章 选民登记 第七章 代表候选人的提出 第八章 选举程序 第九章 对代表的监督和罢免、辞职、补选 第十章 对破坏选举的制裁 第十一章 附则 第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会选举法》（以下简称选举法）、《中华人民 共和国民族区域自治法》和《全国人民代表大会常务委员会 2关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》，结 合我区实际情况，制定本细则。 第二条 选举工作坚持 中国共产党的领导，坚持充分发扬 民主，坚持严格依法办事，切实保障各民族人民当家作主和 管理国家事务的权利，加强政权建设，促进各民族团结。 第三条 本自治区出席全国人民代表大会的代表，由自 治区人民代表大会选举。 自治区人民代表大会的代表，分别由设区的市的人民代表 大会、宁夏军区和驻宁部队选举。 设区的市的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会 选举。 县、不设区的市、市辖区、乡、镇的人民代表大会的代 表，由选民直接选举。 第四条 选民或者代表在选举中权利平等。在一次选举 中，每一选民或者代表只有一个投票权，每一候选人只能在 一个选区或者选举单位应选。 第五条 自治区各级人民代表大会的选举经费，由国库 开支，列入各该地区当年的财政专项预算。 第二章 选举工作机构和任务 第六条 自治区、设区的市的人民代表大会常务委员会 3主持本级人民代表大会代表的选举，指导本行政区域内县级 以下人民代表大会代表的选举。 县、不设区的市、市辖区、乡、镇设立选举委员会，主持 本级人民代表大会代表的选举。 县、不设区的市、市辖区的选举委员会受本级人民代表大 会常务委员会领导，其组成人员由本级人民代表大会常务委 员会任命。 乡、镇的选举委员会受上一级人民代表大会常务委员会的 领导，其组成人员由上一级人民代表大会常务委员会任命。 第七条 县、不设区的市、市辖区、乡、镇选举委员会应 有本级各政党、各人民团体，各界的人士参加。选举委员会 设主任一人，副主任一至三人，委员若干人。 选举委员会的组成人员为正式代表候选人的，应当向任命 机关书面提出辞去选举委员会职务。任命机关应当及时作出 接受其辞职的决定。 选举委员会设办公室，办理具体工作。 第八条 选区设选举工作领导小组，由选民三至五人组 成，设正、副组长各一人，由选区内各单位协商产生，报本 级选举委员会备案。 县、乡两级选举委员会可向各选区派出工作人员，协助和 指导选举工作。 4 县、不设区的市、市辖区的选举委员会根据工作需要，可 在街道办事处、厂矿、企业事业单位等设立必要的选举办事 机构。 第九条 县、不设区的市、市辖区、乡、镇选举委员会 的主要任务： （一）在本行政区域内，负责选举法与本细则的宣传和实 施，依法解答选举中的有关问 题； （二）制定选举工作 计划，培训选举工作人员，部 署和检 查选举工作， 编制选举经费的预算和决算 ； （三） 编写选举宣传 材料，印制选民登记表、选民 证、选 票、代表 证和有关 统计表册； （四）划分选举本级人民代表大会代表的选区，分 配各选 区应选代表的名额 ； （五） 按选区进行选民登记、 复核，审查选民资格，公 布 选民名单，发选民 证，处理有关选民资格的 申诉； （六） 汇总各选区提名 推荐的代表候选人名单， 了解核实 并组织介绍代表候选人的情况，根据 较多数选民的 意见，确 定和公 布正式候选人名单 ； （七）规定选举日 期，主持或委派人员主持选举，监督选 举投票， 确定选举 是否有效，公布选举结 果和当选代表名 单； 5 （八）选举工作结 束后，向县、不设区的市、市辖区人民 代表大会常务委员会作出选举工作报 告，并将有关选举 文 件、表 册、印章分别 送交本级人民代表大会常务委员会或 乡、镇人民代表大会主席团 存档。 第三章 代表名额 第十条 自治区、设区的市、县、不设区的市、市辖区、 乡、镇的人民代表大会代表的名额， 按行政区和人 口数相结 合的方法 确定。 （一）自治区人民代表大会代表名额以三 百五十名为 基 数，每十五 万人增加一名代表 ； （二）设区的市的人民代表大会代表名额以二 百四十名 为基数，每二 万五千人增加一名代表 ； （三）县、不设区的市、市辖区的人民代表大会代表名 额以一 百四十名为 基数，每五 千人增加一名代表 ； （四）乡、镇的人民代表大会代表名额以四十 五名为基 数，每一 千五百人增加一名代表。 聚居的少数民族多或者人 口居住分散的县、乡，经自治 区人民代表大会常务委员会决定，代表名额可以 另加百分之 五。 第十一条 自治区人民代表大会代表的具体名额，由全 6国人民代表大会常务委员会依法 确定。设区的市、县、不设 区的市、市辖区的人民代表大会代表的具体名额，由自治区 人民代表大会常务委员会依 照本细则 确定，报全国人民代表 大会常务委员会备案。乡、镇人民代表大会代表的具体名 额，由县、不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会依 照本细则 确定，报上一级人民代表大会常务委员会备案。 第十二条 自治区各级人民代表大会的代表总名额经 确定 后，不再变动。如果由于行政区划 变动或者由于 重大工程建设 等原因造成人口较大变动的，该级人民代表大会的代表总名额 依照法律法规的规定 重新确定。 依照前款规定重新确定代表名额的， 由自治区人民代表大 会常务委员会在三十日内 将重新确定代表名额的情况报全国人 民代表大会常务委员会备案 。重新确定乡、镇人民代表大会代 表名额的，由县级人民代表大会常务委员会在二十日内 将重新 确定代表名额的情况报上一级人民代表大会常务委员会备案， 并报自治区人民代表大会常务委员会备案 。 第十三条 自治区地方各级人民代表大会代表名额，由 本级人民代表大会常务委员会或者本级选举委员会根据本行 政区域 所辖的下一级各行政区域或者各选区的人 口数，按照 每一代表 所代表的 城乡人口数相同的原则，以及保 证各地 区、各民族、各方面 都有适当数量代表的要 求进行分 配。 7 设区的市和县、不设区的市、市辖区应选上一级人民代表 大会代表的名额，由根据人 口数计算确定的名额 数、相同的 地区基本名额 数和其他应选名额 数构成，代表名额的具体分 配办法，分别由自治区和设区的市的人民代表大会常务委员 会决定。 县、不设区的市、市辖区、乡、镇人民代表大会代表名 额的具体分 配办法，由本级选举委员会依 照本条第一款规定 的原则，结合本地区的具体情况决定。 第十四条 有少数民族聚居的地方，每一 聚居的少数民族 都应有代表参加当地的人民代表大会。 聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人 口数百分之 三十以上的，每一代表 所代表的人 口数应相当于当地人民代表 大会每一代表 所代表的人 口数。 聚居境内同一少数民族的总人口数不足境内总人 口数百分 之十五的，每一代表所代表的人 口数可以适当少于当地人民代 表大会每一代表 所代表的人 口数，但不得少于二分 之一。人口 特少的其他聚居民族，至 少应有代表一人 。 聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人 口数百分之 十五以上、不 足百分之三十的，每一代表 所代表的人 口数，可 以适当少于当地人民代表大会每一代表 所代表的人 口数，但分 配给该少数民族的应选代表名额不 得超过代表总名额的 百分之 8