1新疆维吾尔自治区县级以下人民代表大会 代表直接选举实施细则 （1984年3月2日新疆维吾尔自治区第六届人民代表 大会常务委员会第五次会议通过 根据 1987年1月14 日新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区县级 以下人民代表大会代表直接选举实施细则〉的决定》 第一次修正 根据 1989年10月14日新疆维吾尔自治 区第七届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于 修改〈新疆维吾尔自治区县级以下人民代表大会代表 直接选举实施细则〉的决定》第二次修正 根据 1995 年8月4日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常 务委员会第十六次《关于修改〈新疆维吾尔自治区县 级以下人民代表大会代表直接选举实施细则〉的决 定》第三次修正 2010年7月28日新疆维吾尔自治区 第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议第一 次修订 2016年12月1日新疆维吾尔自治区第十二届2人民代表大会常务委员会第二十五次会议第二次修订 根据2021年3月25日新疆维吾尔自治区第十三届人 民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改 〈新疆维吾尔自治区县级以下人民代表大会代表直接 选举实施细则〉的决定》第四次修正） 目 录 第一章 总　则 第二章 选举机构 第三章　代表名额 第四章　少数民族的选举 第五章　选区划分 第六章　选民登记 第七章　代表候选人的提出 第八章　投票选举 第九章　其　他 第一章 总　则 第一条　根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方3各级人民代表大会选举法》（以下简称选举法）、《全国人民 代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举 的若干规定》，结合自治区的实际情况，制定本细则。 第二条　县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡 、 镇的人民代表大会的代表，由选民直接选出。 第三条　县级以下人民代表大会代表的 直接选举工作，坚 持中国共产党的领导，坚持充分发扬民主，坚持严格依法办事 ， 保障人民民主权利，贯彻落实新时代党的治疆方略，加强基层 政权，促进社会稳定和长治久安 。 第四条　新疆生产建设兵团以及驻在乡、民族乡、镇的不 属于县级以下人民政府领导的企事业单位的职工，可以只参加 县级人民代表大会代表的选举，不参加乡、民族乡、镇人民代 表大会代表的选举。 第五条　中国人民解放军驻疆部队选举出席县级人民代表 大会的代表，依照《中国人民解放军选举出席全国人民代表大 会和地方各级人民代表大会代表的办法》办理。 第二章 选举机构 第六条 县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡 、4镇设立选举委员 会，主持本级人民代表大会代表的选举。县、 自治县、不设区的市、市辖区选举委员会受本级人民代表大会 常务委员会的领导。乡、民族乡、镇的选举委员会受县、自治 县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会的领导。 县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇选举 结合进行时，由县、自治县、不设区的市、市辖区选举委员 会 统一领导选举工作。乡、民族乡、镇的选举委员会既主持本级 人民代表大会代表的选举，又承担县级人民代表大会代表的选 举工作。 选举工作结束，选举委员会自行终止。本届的有关补选等 相关工作，分别由县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表 大会常务委员会和乡、民族乡、镇人民代表大会主席团负责。 第七条 县、自治县、不设区的市、市辖区选举委员会由 十一人至十五人组成。设主任一人，副主任一至三人，委员若 干人。其组成人员由本级人民代表大会常务委员会任命。乡、 民族乡、镇选举委员会由五至九人组成，设主任一人，副主任 一至二人，委员若干人。其组成人员由县、自治县、不设区的 市、市辖区的人民代表大会常务委员会任命。 选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委 员会的职务，并不得担任本选区的选举工作人员。5选举委员会设立办事机构，办理选举的具体事务。 第八条　选举委员会履行以下职责： （一）负责有关法律和本实施细则的执行，解答选举工作 的有关咨询和问题； （二）制定选举工作计划，培训选举工作人员，部署和检 查指导选举工作； （三）划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选 区应选代表的名额； （四）印制选民证、选民登记表、选票，编写选举宣传材 料； （五）进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单，受 理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定； （六）确定并公布选举日 期； （七）了解核实并组 织介绍代表候选人的情况，根据 较多 数选民的意见，确定和公布正 式代表候选人名单； （八）根据各选区公布的选民 状况，按照方便选民投票的 原则设立投票 站，决定 是否召开选举大会 或者使用流动票箱； （九）主持 或者委派人员主持选区的选举， 监督选举投票； （十）确定选举结 果是否有效，公布当选代表名单； （十一）编制选举 经费预算和决算，负责选举 经费的管理6和使用； （十二）对 破坏选举的行为 或者收到对破坏选举行为的举 报，依法进行 处理； （十三）法律规定的其他职责。 第九条　选区设立选举工作领导 小组，由选民三至五人组 成，设组长、副组长各一人，负责主持本选区的选举工作。领 导小组成员由选举委员会决定。 第十条　选区可 按实际情况划分选民 小组，由选民 推选组 长、副组长，组 织本选民 小组的选举 活动。 第十一条自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会， 指导本行政区 域内的直接选举工作；地区人大工作委员会，指 导本地区的直接选举工作。 第三章　代表名额 第十二条　县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族 乡、镇人民代表大会的代表名额， 按照下列规定确定： （一）县、自治县、不设区的市、市辖区的代表名额基数 为一百四十名， 每五千人可以 增加一名代表；人 口不足五万的， 代表总名额可以少于一 百四十名；7（二）乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十五名， 每一 千五百人可以 增加一名代表；人 口不足二千的，代表总名额可 以少于四十五名。 按照前款规定的县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、 民族乡、镇人民代表大会的代表名额基数 与按人口数增加的代 表数相加， 即为县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族 乡、镇人民代表大会的代表总名额。 聚居的少数民族 多或者人口居住分散的县、自治县、乡、 民族乡， 经自治区人民代表大会常务委员会决定，代表名额可 以另加百分之五。 第十三条 县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大 会代表的具体名额，由本级人民代表大会常务委员会提出， 经 自治州、设区的市人民代表大会常务委员会 或者地区人大工作 委员会审 核后，报自治区人民代表大会常务委员会依法确定。 自治区直辖县级市的人民代表大会代表的具体名额，由本级人 民代表大会常务委员会提出， 报自治区人民代表大会常务委员 会依法确定。 以上确定的名额由自治区人民代表大会常务委员会 报全国 人民代表大会常务委员会 备案。 乡、民族乡、镇的人民代表大会代表的具体名额，由县、8自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会依法确 定，报自治州、设区的市人民代表大会常务委员会 或者地区人 大工作委员会 备案。 自治区直辖县级市 所辖乡、镇人民代表大会代表的具体名 额，由自治区直辖县级市人民代表大会常务委员会依法确定， 报自治区人民代表大会常务委员会 备案。 第十四条 县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族 乡、镇人民代表大会的代表总名额 经确定后，不再变动。如果 由于行政区划 变动或者由于重大工程建设等 原因造成人口较大 变动的，该级人民代表大会的代表总名额依法 重新确定。 依照前款规定重新确定代表名额的，自治区人民代表大会 常务委员会应当在三十日 内将重新确定代表名额的情况 报全国 人民代表大会常务委员会 备案。 第十五条　县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族 乡、镇人民代表大会的代表中，应当有工人、 农牧民、干部、 知识分子、爱国人士和其他 劳动人民的代表。 妇女应有适当数量的代表，并 逐步提高妇女代表的 比例。 选举时， 妇女代表候选人不得 低于代表候选人总数的 百分之二 十五。 归侨、侨眷人数较多的县、自治县、不设区的市、市辖区