徐州市出租汽车客运条例 （2013年4月26日徐州市第十五届人民代表大会常务 委员会第七次会议通过 2013年5月18日江苏省第十 二届人民代表大会常务委员会第三次会议批准 根据 2019年12月25日徐州市第十六届人民代表大会常务 委员会第三十二次会议通过 ，2020年1月9日江苏省 第十三届人民代表大会常务委员会第十 三次会议批准 的《徐州市人民代表大会常务委员会关于修改〈徐州 市出租汽车客运条例〉〈徐州市农业机械安全监督管 理条例〉的决定》修正） 目 录 第一章 总则 第二章 经营资质管理 第三章 运营服务管理 第四章 监督检查 第五章 法律责任 第六章 附则─ 1 ─ 第一章 总则 第一条 为了加强出租汽车客运管理，提高服务质量，维护 正常运营秩序，保障乘客、经营者及从业人员的合法权益，根 据《中华人民共和国道路运输条例 》《江苏省道路运输条例》等有关法律、 法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例所称出租汽车客运是指依法取得经营许可， 利用小型客车，按照乘客要求提供客运服务，并按照行驶里 程、时间收费的经营活动。 第三条 本市行政区域内出租汽车客运的经营和监督管理活 动，适用本条例。 第四条 市、县（市）、贾汪区人民政府交通运输主管部门 负责本行政区域内的出租汽车客运管理工作，其所属的道路运 输管理机构负责具体实施。 人民政府其他有关部门按照各自的职责，共同做好出租汽 车客运的监督管理工作。 第五条 市、县（市）、贾汪区人民政府交通运输主管部门 应当会同有关部门，依法编制出租汽车客运发展规划，报同级 人民政府批准后组织实施。─ 2 ─编制出租汽车客运发展规划，应当综合考虑城市人口、经 济发展水平、交通流量、交通结构、出行需求等因素。 市、县（市）、贾汪区人民政府应当将出租汽车客运管理 经费和基础设施建设经费纳入本级财政预算。 第六条 鼓励出租汽车客运经营者实行规模化、集约化、公 司化经营，推广使用环保、节能车辆，建立、完善指挥调度和 监督管理系统。 第七条 道路运输管理机构应当对出租汽车客运经营者和驾 驶员在守法经营、安全生产、服务质量等方面的情况进行记分 考核。记分考核的结果应当公开，并作为经营权 重新配置和从 业资格注册、吊销的依据。 第二章 经营资质管理 第八条 从事出租汽车客运经营的，应当通过许可方 式取得 出租汽车客运经营权。 出租汽车客运经营权 期限为四到八年，具体期限由市、县 （市）、贾汪区人民政府 确定。 道路运输管理机构应当 与出租汽车客运经营者 签订经营权 使用合同。 出租汽车客运经营权 不得擅自转让。─ 3 ─ 第九条 严格控制出租汽车客运经营权有 偿出让。出租汽车 客运经营权已经实行有偿出让的，应当逐步实行无偿使用；需 要继续实行有偿出让或者以有偿出让方式新增出租汽车客运运 力的，应当报省人民政府批准。 新增无偿使用出租汽车客运运 力的，应当经市人民政府批准，并报省交通运输主管部门 备 案。 出租汽车客运经营权有 偿出让所得资金，应当专项用于出 租汽车客运服务设施建设 与管理。 出租汽车客运经营权管理 办法由市人民政府另行制定。 第十条 从事出租汽车客运经营的 企业，应当具备下列条 件： （一）经营指标达到规定的数量； （二）有符合规定和运营要求的车辆及 配套设施、设备； （三）有与经营规模相适应的注册资金和经营场所； （四）有符合规定要求的管理人员和驾驶员 ； （五）有健全的经营和安全生产管理制度 ； （六）法律、法规规定的其他条 件。 前款第一项至第三项规定的具体标准由交通运输主管部门 根据本辖区的实际情况确定，报同级人民政府批准后实施。 第十一条 从事出租汽车客运的个体经营者，应当具 备下列 条件：─ 4 ─（一）取得经营指 标； （二）有符合规定和运营要求的车辆及 配套设施、设备； （三）法律、法规规定的其他条 件。 第十二条 从事出租汽车客运经营的，应当 向车籍所在地的 道路运输管理机构提出 申请并提交相关材料。 收到申请的道路运输管理机构，应当自 受理申请之日起二 十日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可 的，向申请人颁发道路运输经营许可 证，并配发道路运输证； 不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。 第十三条 从事出租汽车客运的驾驶员，应当依法取得从业 资格证，经注册并领取服务监督卡后方可从事出租汽车客运。 服务监督卡应当载明车辆牌号、经营者名称、驾驶员姓名、从 业资格证号码等内容，在车内规定位置摆放。 每辆客运出租汽车注册驾驶员不得超过三人。驾驶员所驾 客运出租汽车车辆 牌号应当与服务监督卡所记载的车辆牌号相 符。 第十四条 申请办理从业资格证的，应当符合下列条件： （一）年龄在六十周岁以下，身体健康； （二）取得C1以上机动车驾驶证三年以上； （三）近三年内无重大以上且负同等以上责任的交通事 故；─ 5 ─ （四）经市道路运输管理机构考 试合格。 第十五条 出租汽车客运个体经营者，应当与车辆所有人相 一致。 第十六条 道路运输管理机构应当对出租汽车客运经营者的 经营条件以及车辆实行年度审验。 第十七条 禁止伪造、变造或者倒卖、出租、出借经营许可 证、道路运输证、从业资格证、服务监督卡。 第十八条 出租汽车客运经营者合并 或者更换名称、法定代 表人的，应当在变更前向道路运输管理机构提出 申请，符合法 定条件的，道路运输管理机构应当依法 办理相关手续。 第十九条 出租汽车客运经营者 不得擅自停业或者终止经 营。确需停业或者终止经营的，出租汽车客运经营者应当提 前 三十日告知作出行政许可决定的道路运输管理机构。 第三章 运营服务管理 第二十条 出租汽车客运经营者及驾驶员应当按照许可的经 营范围、区域从事运营活动，不得从事起点在发证机关直接管 辖区域以外的出租汽车运营活动。 第二十一条 市、县（市）、贾汪区 价格主管部门应当根据 出租汽车客运经营 成本、运营状况、运价结构、车辆使用年─ 6 ─限、驾驶员休息休假情况等因素适时核准出租汽车客运经营者 向从业驾驶员收取的费用。 第二十二条 机场、车站、码头、旅游景区等公共场所应当 划定客运出租汽车 专用候客区域，免费提供停车服务。进入专 用候客区域的客运出租汽车应当服从统一调度， 接受管理。 第二十三条 市、县（市）、贾汪区人民政府应当组织公安 机关交通管理部门和 相关部门在交通流量大的城市道路 上，规 划设置客运出租汽车临时停靠站点，方便客运服务。 在临时停靠站点，有乘客示意乘车或者下车时，客运出租 汽车方可停靠；其他车辆不得停靠。 第二十四条 客运出租汽车应当具有 下列设施和标记： （一）张贴统一标准的门徽； （二）张贴统一的运价标签和监督电话号码； （三）设置统一的客运出租汽车 标志灯； （四）安装合格的计价器、空车待租标志灯、卫星定位系 统和符合要求的监控管理设施设备； （五）使用统一标准的座套； （六）按照规定喷涂客运出租汽车专用车身颜色； （七）法律、法规规定的其他要求。 非客运出租汽车不得装配客运出租汽车专用或者相似的设 施和标记。─ 7 ─ 第二十五条 出租汽车客运经营者应当 遵守下列规定： （一）投保承运人责任险； （二）诚信守法，公平竞争，遵守行业管理规定； （三）实行不定点、不定线运营； （四）依法与驾驶员签订劳动合同或者承包经营合同，向 驾驶员详细解释对其权益有重大影响的合同条款，并自合同签 订之日起十日内报道路运输管理机构 备案； （五）定期对驾驶员进行相关的法律法规、职业道 德、行 业服务规范、安全行车规程等 教育； （六）按照规定向驾驶员收取的费用和代 征代缴的税费应 当公示依据和标准，并向驾驶员出示原始凭证和明细表； （七）车辆运营期间，保持技术性能良好，按照规定定期 进行车辆技术等级评定，尾气排放符合国家规定标准； （八）运营设施、设备符合行业服务规范； （九）按照要求向道路运输管理机构报 送有关统计资料； （十）建立安全责任制，定 期进行安全检查； （十一）建立各项台账制度； （十二）主动归还驾驶员上交的乘客遗忘物品，并不得收 取任何费用； （十三）及时处理投诉举报或者协助处理投诉举报； （十四）服从政府因 突发事件和抢险救灾需要而进行的统─ 8 ─