徐州市学前教育管理条例 （2006年8月31日徐州市第十三届人民代表大会常务委 员会第三十三次会议制定 2006年11月30日江苏省第十 届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准） 第一条 为了加强学前教育管理，促进学前教育事业发展， 保障学龄前儿童在体、智、德、美等方面健康成长，根据《中 华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》 等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内的学前教育。 本条例所称学前教育是指对学龄前儿童实施的保育和教育 。 本条例所称学前教育机构是指幼儿园、托儿所以及其他对 学龄前儿童实施保育和教育的机构。 本条例所称学前教育设施是指学前教育机构使用的房屋、 场地和其他配套设施。 第三条 学前教育是基础教育的组成部分，遵循保育与教育 相结合的原则。 第四条 学前教育机构以政府举办为示范，社会力量举办为 ─ 1 ─ 主体，多种形式，面向全体学龄前儿童。 鼓励和支持国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国 家财政性经费举办民办学前教育机构。允许境外具有法人资格 的教育机构与境内具有法人资格的教育机构合作举办学前教育 机构。 第五条 各级人民政府应当将学前教育列入国民经济和社会 发展的总体规划，以社区为依托发展城市学前教育，扶持农村 学前教育事业的发展，按照国家编制标准配齐公办学前教育机 构教师。 县（市、区）、镇人民政府应当合理布局，有计划推动示 范性幼儿园建设；县（市、区）区域内应当举办两所以上省级 示范幼儿园，镇区域内应当举办一所以上市级示范幼儿园。 第六条 民办学前教育机构与公办学前教育机构具有同等 法律地位。 市、县（市、区）人民政府应当设立专项资金，用于表彰 奖励和扶持民办学前教育机构。 第七条 市、县（市、区）人民政府教育行政部门主管本行 政区域的学前教育工作，配备专职人员负责学前教育的日常管 理和指导。 财政、物价、人事、规划、建设、卫生、公安、民政等部 门及妇联等社会团体，按照各自职责，做好学前教育的相关管 ─ 2 ─理工作。 第八条 学前教育机构建设应当纳入城乡建设规划。规划部 门应当会同教育行政部门合理规划学前教育机构布局。城镇每 七千至一万人口区域内，应当规划设置一所九至十二个班规模 的学前教育机构；农村每行政村或者每五千人口区域内应当规 划设置一所学前教育机构。 城市新建居民住宅小区按照城市规划配套建设的学前教育 设施，应当按照国家标准设计建设。属于人民政府投资的，应 当在竣工验收后一个月内 移交县（市、区）教育行政部门。 任何单位和个人， 未经教育行政部门同 意不得擅自改变学 前教育设施的用 途。 第九条 新建、 改建、扩建学前教育机构，有关部门应当按 照中小学 校建设规费 减免的规定 减免相关费用。 有关部门和 单位向学前教育机构收 取的煤（气）、水、电 供热等公用事业费及 检验、检测、鉴定费用，应当按照向中小 学校收费的标准 执行。 第十条 举办学前教育机构应当具备 下列条件： （一）有组织机构和 章程； （二）有 符合规定标准的 固定场所和配套设施； （三）有相应的资 产和稳定的经费 来源，其中，城市学前 教育机构的 注册资本不得低于十万 元，农村学前教育机构的 注 ─ 3 ─