西藏自治区人民代表大会常务委员会 关于开展第五个五年法制宣传 教育的决议 （2006年11月30日西藏自治区第八届人民代表大会 常务委员会第 28次会议通过） 自2001年至2005年，我区已经实施了第四个法制宣传 教育五年规划。通过宣传教育，以宪法为核心的法律知识得到 了较为广泛的普及，公民的法律意识和法律素质明显增强，各 项事业的法治化管理水平逐步提高。法制宣传教育在推进依法 治藏进程、依法行政和公正司法中发挥了重要作用。为了认真 贯彻实施《全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议》， 促进西藏“十一五”时期国民经济和社会发展规划纲要的顺利 实施，维护社会稳定，保障全区经济建设、政治建设、文化建 设和社会建设的有序进行，促进社会公平正义，努力构建社会 主义和谐社会，自治区人大常委会决定从 2006年到2010年 期间，在全区公民中组织实施法制宣传教育的第五个五年规划 。 1为此，特作决议如下： 一、要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全 面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕西藏发展稳定工作大局，根 据西藏经济社会发展与“十一五”时期规划纲要提出的任务目 标，确定法制宣传教育的内容。进一步深入进行以宪法、民族 区域自治法为主要内容的法制宣传教育，使全区公民进一步深 入学习宪法、民族区域自治法等法律法规的基本知识，忠于宪 法、遵守宪法，维护宪法的权威，培养公民的爱国意识、国家 安全意识、民族团结意识，坚决维护祖国统一和民族团结；深 入学习法律、法规，促进各级国家机关做到有法必依、执法必 严、违法必究，为西藏经济社会跨越式发展和长治久安创造良 好的法制环境；深入学习宣传维护西藏稳定的相关法律法规， 坚决反对达赖集团的分裂破坏活动，抵御境外敌对势力特别是 达赖集团进行的渗透；深入学习宣传完善社会主义市场经济与 群众生产生活密切相关的法律法规，围绕群众 切身利益和社会 普遍关注的重大问题，加强劳动和社会保障、社会 救助、安全 生产以及保护公民权利等法律法规的宣传；深入学习宣传保护 资源环境相关的法律法规，增强全区公民的环保意识，构 筑西 藏高原生态安全屏障，建设资源节约型和环境友好型社会；积 极开展铁路安全和爱路护路的法制宣传教育。 2二、突出重点，区别不同对象提出法制宣传教育的要 求， 增强法制宣传教育的 针对性。要在继续做好全体公民法制宣传 教育的基础上，重点做好公务员的法制宣传教育。各级 领导干 部应当带头学法用法，提高依法决 策和管理经济、社会的 能力； 全体公务员特别是司法和行政执法人员要 牢固树立有权必有责、 用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行使公 共权力 和公正司法的能力，确保法律的正确实施。要 继续抓好青少年 的法制宣传教育，努力培养 青少年的爱国意识、守法意识和 责 任义务意识，使青少年懂得应该遵循的基本行为准则，养成学 法、守法的行为习 惯。企业经营管理人员要着力增强诚信守法 观念和社会责任意识，提高依法经 营和依法管理能力。充分发 挥法制宣传教育在建设社会主义 新农村中的作用，引导广大农 牧民依法参与村民自治活动和其他社会管理，了解和掌握解决 矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，保持社会的安定有序。 加强对僧尼等宗教职业者的法制教育，全面贯彻 党的宗教信仰 自由政策和相关法律法规，依法管理 宗教事务，积极引导宗教 与社会主义社会相 适应，确保宗教秩序正常化、宗教活动规范 化。加强对流动人口的法制宣传教育，增强 其安全意识和保护 自身合法权益意识。 三、坚持法制宣传教育与法治实 践相结合，着力提高全社 3