本溪市旅游促进条例 （2016年7月29日本溪市第十五届人民代表大会 常务委员会第二十四次会议通 2016年11月11 日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十 九次会议批准 ） 第一条 为了促进本市旅游业持续健康发展，保护和合理 开发旅游资源，规范旅游市场秩序，发展大旅游产业，推进 全域旅游，根据《中华人民共和国旅游法》等有关法律法规 ， 结合本市实际，制定本条例。 　　第二条 本市行政区域内旅游业的促进和发展，规划编制 和资源保护开发，旅游经营和旅游市场监督管理等活动，适 用本条例。 　　第三条 旅游业发展应当突出“中国枫叶之都”休闲度假 、 健康养生、民俗风情等地方特色，采取政府引导、市场运作 、 部门协同、产业融合的方式，发挥旅游生态环境优势，实现 生态效益、经济效益和社会效益相统一。 　 第四条 市、县（区）人民政府应当加强对旅游业发展的 1 组织领导，建立旅游综合协调机制，制定促进旅游业发展的 政策和措施，统筹解决旅游业促进和发展中的重大问题。 　　市、县（区）旅游主管部门负责本行政区域内旅游业发 展促进、统筹协调、规划调控和旅游资源的开发利用与保护 ， 以及旅游经营活动的指导和监督管理。旅游行政执法监督机 构，依照本条例规定依法实施监督管理。 　　规划建设、国土、财政、公安、交通、林业、水务、价 格、工商、卫生等相关部门按照各自职责，依法做好旅游业 发展促进相关服务和监督管理工作。 　　旅游资源的使用、经营单位应当配合资源管理机构做好 旅游资源的规划、建设、保护和管理工作。 　　第五条 市、县（区）人民政府应当将旅游业发展纳入国 民经济和社会发展规划，加大对旅游业的投入和扶持力度， 根据旅游业发展实际，按照不低于地方财政可支配收入百分 之一的比例设立旅游发展专项资金，并列入年度财政预算。 　　对促进旅游业发展作出突出贡献的单位和个人，市、县 （区）人民政府应当予以表彰奖励。 　　第六条 旅游主管部门应当推动旅游行业诚信体系建设， 建立行业诚信档案。 　　鼓励依法成立旅游行业组织。旅游行业组织应当发挥服 务和引导作用，实行行业自律。 2 　　第七条 市人民政府应当依法制定旅游发展总体规划，统 筹整合旅游资源，实行产业统一规划、资源统一管理、市场 统一开发。 　　县（区）人民政府制定旅游发展总体规划应当符合市旅 游发展总体规划要求，并征求市旅游主管部门 意见，报市人 民政府 备案。 　　第八条 景区开发建设专项规划，应当符合市、县（区） 旅游发展总体规划，并与土地利用、风 景名胜区、森林（湿 地、地 质）公园、自然保护区、 青山保护、生态和环境保护 等专项规划及国 家A级旅游景区质量等级评定标准相协调。 　　第九条 开发旅游资源和旅游项 目，新建、改建、扩建旅 游设施，应当符合旅游规划，并依照有关规定 办理相关 手续。 不得违反规划在旅游景区内进行各 类建设和旅游经营活动。 　　规划建设主管部门 审查批准与旅游业相关的 城市基础设 施和服务项 目，应当征求旅游主管部门 意见。 　　第十条 市、县（区）人民政府应当鼓励、支持 挖掘地域 和历史文化，打造历史文化名城 、名镇、名村、名街、名巷， 建设“ 宜居宜业宜游”特色旅游环境。 　　新建、改建和扩建项目的选址、规模、风格和色 彩应当 按照旅游发展规划，与 周边景观和生态环境相协调。 　　第十一条 利用自 然资源开发建设旅游项 目，应当 遵守相 3