ICS 73.080 D 47 黑 DB 2 3 龙 江 省 地 方 标 准 DB 23/T2491—2019 绿色矿山等级划分与评定 2019-11-20 发布 黑龙江省市场监督管理局 发 布 2019-12-19 实施 DB 23/T 2491—2019 目  次 前言..................................................................................................................................................................... II 引言................................................................................................................................................................... III 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................... 1 3 术语和定义....................................................................................................................................................... 1 4 评定项目和要求............................................................................................................................................... 2 5 评定组织及人员要求....................................................................................................................................... 2 6 评分等级划分................................................................................................................................................... 2 7 结果统计........................................................................................................................................................... 2 8 评分指标........................................................................................................................................................... 2 9 评分标准........................................................................................................................................................... 2 附 录 A （规范性附录） 绿色矿山评分表................................................................................................ 3 I DB 23/T 2491—2019 前  言 本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由黑龙江省自然资源厅提出并归口。 本标准起草单位：黑龙江省自然资源厅、黑龙江省地质科学研究所。 本标准主要起草人：李昱岩、王忠华、田侠、李小玉、刘玲玲、赵杰、曲晖。 II DB 23/T 2491—2019 引  言 为了贯彻落实《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规[2017]4号），依据《自然资源部 关于发布<非金属行业绿色矿山建设规范>等9项行业标准的公告》（2018年第18号）及《绿色矿山建设 评估指导手册》制定本标准，以推进我省绿色矿山建设规范化。 III DB 23/T 2491—2019 绿色矿山等级划分与评定 1 范围 本标准规定了绿色矿山等级划分与评定的术语定义、评定项目和要求、评定组织及人员要求、评分 等级划分、结果统计、评分指标。 本标准适用于绿色矿山等级划分与评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DZ/T 0315 煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0316 砂石行业绿色矿山建设规范 3 术语和定义 DZ/T 0315、DZ/T 0316界定的和下列术语和定义适应于本文件 3.1 绿色矿山 在矿产资源开发全过程中，实施科学有序的开采，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内， 实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化和矿区社区和谐化的矿山。 ［DZ/T 0315，定义3.1］ 3.2 矿区覆盖率 矿区土地绿化面积占可绿化面积的百分比。［DZ/T 0315，定义3.2］ 3.3 研发及技改投入 企业开展研发和技改活动的资金投入。研发和技改活动包括科研开发，技术和知识产权引进，技术 创新、改造和推广，设备更新，以及科技培训、信息交流、科技协作等。［DZ/T 0315，定义3.3］ 3.4 绿色生产 采取节能减排措施，实现清洁生产；资源综合利用水平高，产品质量好。［DZ/T 0316，定义3.5］ 1 DB 23/T 2491—2019 3.5 等级划分 按照得分由高至低划分成省、市、县三个级别。 4 评定项目和要求 评定项目和要求符合附录A中表A.1的全部要求。 5 评定组织及人员要求 以政府购买服务的形式，委托具有独立法人资格的企事业单位、社会团体或专业评估机构等，对矿 山建设情况开展现场考核，并对评估结果负责。 专业技术人员为矿产勘查、采矿工程、环境地质及与评定相关专业，具有中高级职称，熟悉绿色矿 山建设相关政策、标准与技术，人数不少于5人，且为奇数。 6 评分等级划分 指标分值满分1000分，加分满分100分，审评得分在800分（含加分项），具有申报省级绿色矿山资 格；审评得分在700分（含加分项），具有申报市级绿色矿山资格；审评得分在600分（含加分项），具 有申报县级绿色矿山资格。 7 结果统计 计分方法：总得分=实际参与的评价指标总得分/实际参与的评价指标总分×1000+加分分值 评价总得分包括评价分值和加分分值。某项增减分极限值为该项指标总分。实际参与评价指标是指 除去不适合该矿实际情况的绿色矿山建设评估相关指标。评价分值只对涉及指标折算计分，即除去所有 不涉及指标，将剩余指标的得分情况折合成千分制。 通过附录A.3计算总分值，将最终结果取专家打分平均值。 8 评分指标 评分指标见附录A中表A.2。 9 评分标准 评分标准见附录A.3。 2 DB 23/T 2491—2019 附录 A 绿色矿山建设评估表 （规范性附录） A.1 绿色矿山建设先决条件 绿色矿山建设先决条件见表 A.1。 表 A.1 绿色矿山建设先决条件 序号 一 先决条件 证明合法有效 具体情形 《营业执照》 、《采矿许可证》等证照合法有效 近三年内，未受到自然资源和环境保护等部门较大数额罚款（依据地方性 法规、政府规章确定的较大罚款数额）、没收违法所得、没收非法财物、责 二 三年内为未受行政处罚 令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等重大 行政处罚。 （关于重大行政处罚的有关规定可具体参考《中华人民共和国行 政处罚》和《国土资源行政处罚办法》 ）。 三 矿业权人异常名录 四 新建和生产矿山要求 矿山参加遴选期间，矿业权人未被列入矿业权人异常名录 新建矿山应正常生产一年以上，生产矿山剩余开采年限（按储量报告和生 产规模核定的剩余开采年限）应不少于五年并正常运营。 矿区范围及位置未涉及各类自然保护地（参考《关于建立以国家公园为主 五 矿区范围及位置 体的自然保护地体系的指导意见》 ，包括国家公园、自然保护区、自然公园 等。 3 DB 23/T 2491—2019 A.2 绿色矿山评价指标汇总 绿色矿山评价指标汇总见表 A.2。 表 A.2 一级指标 一、矿区环境 二、资源开发 方式 三、资源综合 利用 四、节能减排 五、科技创新与数 字化矿山 六、企业管理与企 业形象 小计 一级指标总分值 164 256 136 170 104 170 1000 绿色矿山评价指标汇总 二级指标 项数 评分项 分值 加分项 得分 加分 矿荣矿貌 14 91 矿区绿化 11 73 资源开发基本要求 2 16 绿色开采 4 70 绿色采选技术工艺装备 4 开采回采率、选矿回收率 3 矿山环境恢复治理与土地复垦 5 1 46 5 环境管理与监测 8 1 47 5 循环经济 1 20 共伴生资源综合利用 4 48 固