ICS 91.140.90 Q 78 DB13 河 北 省 地 方 标 准 DB 13/T 2943—2019 自动扶梯和自动人行道安全评估规范 2019 - 03 - 25 发布 河北省市场监督管理局 2019 - 04 - 25 实施 发 布 DB13/T 2943—2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由原河北省质量技术监督局提出。 本标准由河北省市场监督管理局归口。 本标准起草单位：河北省特种设备监督检验研究院、河北省特种设备技术检查中心。 本标准主要起草人：井科学、王爱香、刘宗辉、刘会来、郭兴、门智峰、董君卯、李石、乌云、 聂立涛、刘苏扬、冀维金、宿素玲、王亚东、许杰。 I DB13/T 2943—2019 自动扶梯和自动人行道安全评估规范 1 范围 本标准规定了在用自动扶梯和自动人行道安全评估的基本要求、评估内容、评估结论和评估报告 的内容。 本标准适用于在用自动扶梯和自动人行道的安全评估。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 16899-2011 自动扶梯和自动人行道制造与安装安全规范 GB/T 20900-2007 电梯、自动扶梯和自动人行道 风险评估和降低的方法 GB 30692-2014 提高在用自动扶梯和自动人行道安全性的规范 TSG T7005 电梯监督检验和定期检验规则—自动扶梯与自动人行道 3 术语和定义 GB/T 7024、GB 16899、TSG 08、GB 30692和GB/T 20900界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全评估 safety assessment 评估机构接受安全评估委托方委托，以实现自动扶梯和自动人行道安全为目的，通过查找使用环 境、设备选型、设备本体、使用管理、日常维护保养等一个或多个环节中存在的风险隐患，对其进行 风险分析和评定，并提出合理可行的安全对策的活动。 3.2 风险隐患 potential risk 使用环境、设备选型、设备本体、使用管理、日常维护保养中存在的危险缺陷，如自动扶梯和自 动人行道使用环境恶劣、设备选型与使用场所不匹配、设备的老化磨损、设备管理活动和日常维护保 养中存在的不符合规范标准要求的情况等。 3.3 安全评估委托方 safety evaluation consignor 自动扶梯与自动人行道产权单位（所有人）、使用单位、管理单位以及需要对自动扶梯与自动人 行道进行安全评估的单位或个人。 3.4 1 DB13/T 2943—2019 改造 transform 采用更换、调整、加装等作业方法，改变原电梯主要受力结构、机构（传动系统）或控制系统， 致使电梯性能参数与技术指标发生改变的活动；包括： 改变自动扶梯与自动人行道的额定（名义）速度、提升高度、调速方式； 加装或更换不同规格、 不同型号的驱动主机、控制柜、含有电子元件的安全电路及可编程电子安全相关系统、梯级、踏板、 扶手带、附加制动器。 3.5 重大修理 major repair 更换同规格的驱动主机及其主要部件（如电动机、制动器、减速器）；更换同规格的控制柜。 4 基本要求 4.1 机构 从事自动扶梯和自动人行道安全评估工作的机构（以下简称安全评估机构）应是独立的第三方检 验检测机构，具有国家特种设备安全监督管理部门核准的自动扶梯和自动人行道监督检验或型式试验 资质。 4.2 人员 4.2.1 从事自动扶梯和自动人行道安全评估工作的评估人员应有三年以上与电梯相关检验检测或三 年以上电梯专业技术工作的经历。 4.2.2 安全评估机构应组成评估小组。评估小组应由二名(含)以上符合上述条件的人员组成。评估小 组组长应具有高级技术职称或电梯检验师（含）以上资格。 评估组组长基本条件： a) 熟悉自动扶梯和自动人行道的技术要求和相关法规标准； b) 掌握自动扶梯和自动人行道安全评估程序和流程； c) 不受任何偏见影响； d) 具有保障安全评估公正实施的组织能力； e) 当评估不能达成一致时具有仲裁能力。 4.3 管理 4.3.1 安全评估机构应按照相关法律、法规和指南的要求制定包括安全评估程序和安全评估流程在内 的安全评估作业指导文件，并在机构内正式发布。 4.3.2 安全评估机构应建立制度对自动扶梯和自动人行道安全评估质量实施控制，并对安全评估结果 的真实性、公正性负责。 4.4 评估对象 在有下列情况之一时，应进行安全评估： a) 使用年限达到 15 年； b) 超出设计年限、频次的； c) 故障率较高、投诉较多的； 2 DB13/T 2943—2019 d) e) f) 发生自然灾害或者设备事故而使其安全技术性能受到影响的； 特种设备安全监督管理部门提出安全评估要求的； 它原因需要进行安全评估的。 4.5 设备 评估机构应配备能够满足评估需求的仪器设备和工具，使用的仪器设备的测量范围和精度应满足 要求，并能保证所测量数据的准确性。 5 评估内容 5.1 程序 安全评估程序包括：前期准备，现场评估，风险等级评定，综合结论判定，出具安全评估报告。 5.2 前期准备 5.2.1 在安全评估过程开始之前，应与安全评估委托方协商确定评估目的和评估内容并书面确认。 评估内容可包括至少以下的一个或多个内容： a) 使用环境； b) 设备选型； c) 设备本体； d) 使用管理； e) 日常维护保养。 5.2.2 评估人员根据确定的评估内容准备相应的现场评估记录。 5.3 现场评估 5.3.1 使用场所与设备选型 设备选型与使用场所的匹配情况。 5.3.2 设备本体 设备本体的风险隐患查找，应根据确定的内容，在附录A中选择相关项目，至少包括但不限于附录 B 所列项目。 5.3.3 使用管理 使用管理的安全评估应包括以下项目： a) 使用登记证； b) 保养合同； c) 生产单位资质； d) 安全管理人员； e) 管理制度制定和落实； f) 管理人员履行职责和记录； g) 安全技术档案； h) 设备运行状况、大修改造情况。 3 DB13/T 2943—2019 5.3.4 日常维护保养 日常维护保养的安全评估应包括以下项目： a) 维护保养单位资质及人员持证情况； b) 作业指导文件的有效性； c) 维保单位履行职责义务情况； d) 维保工作执行情况； e) 维保单位自检情况； f) 维保质量的考核； g) 维保服务质量评价； h) 维保人员技术能力。 5.4 风险等级评定 5.4.1 安全评估机构应根据伤害发生的严重程度和概率等级对查找的风险隐患进行风险评定，确定风 险等级和风险类别。 注1：其中严重程度根据附录 C 表 C.1 进行评估，确定各风险情节的严重程度级别。伤害发生的概率根据附录 C 表 C.2 进行评估，确定各风险情节的伤害发生的概率等级。 5.4.2 确定风险情节的严重程度和概率等级后，根据附录 D 表 D.1 确定风险等级，风险等级确定后， 按照 GB/T 20900-2007 中第 5 章的要求，根据附录 D 表 D.2 进行风险评定得出 I、II、III 类风险类别。 6 评估结论 6.1 分项等级综合结论判定 6.1.1 针对风险评估表中 I 类和 II 类风险的项目，应采取措施进行整改，使风险降低到可接受的水 平。 XX系统、XX系统……（列出属于大修改造的项目）存在较大的安全风险，且无法通过简单的调整 措施予以纠正，修理或改造更换零部件的价值高于同类整机价值的50 %，在综合考虑各方面的因素后， 建议使用单位对这台设备采取的措施：整机更新。 或， XX系统、XX系统……等（列出属于大修改造的项目）存在较大的安全风险，且无法通过简单 的调整措施予以纠正，在综合考虑电梯的已使用年限、使用状态、配件的获取等方面的因素后，评价 组建议使用单位对这台设备采取如下措施： 1） 1、更新……； 2、修理（调整）….； 3、针对属于执行 GB 16899 旧版标准，但不符合 GB 16899 新版标准的项目，宜增加相应功能 或者提出加强使用管理和维护保养等方面的建议。 或， 2）如条件许可，整机更新。 6.1.2 若自动扶梯和自动人行道的设备选型与使用场所不匹配，应建议使用单位对这台设备采取整机 更新的措施。 6.2 综合等级判定 4 DB13/T 2943—2019 6.2.1 综合安全状况等级判定 将三种风险类别分别按照表1所示规则赋值： 表 1 风险类别 风险类别 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 值 0 1 2 假设vi(i=1,…,n)为对应于第i个风险情节的风险类别的取值，其中n为所有进行评估的风险情节 的个数。 按照公式1计算综合安全状况得分： n  0 , if vi  0   i 1  …………………………………（1） D n vi n  1 i 1  100, if  vi  0  i 1 2 n 根据得分情况，按照表2判断综合安全状况等级。 表 2 综合安全状况等级 D D>95 95≥D＞85 85≥D＞0 0 综合安全状况等级 一级 二级 三级 四级 6.2.2 结论 根据综合安全状况等级判定，综合存在的风险和降低风险保护措施的成本，安全评估机构可以按 照下列原则给出相应的安全评估结论： a) 对于综合安全状况等级为四级的，应建议该自动扶梯或自动人行道立即停用，采取安全措施 消除风险后方可使用，建议 XX(更新、改造、修理)； b) 对于综合安全状况等级为三级的，应尽快采取安全措施消除风险，建议 XX(更新、改造、修 理)； c) 对于综合安全状况等级为二级的，需要采取安全措施消除或降低风险，建议 XX(更新、改造、 修理)； d) 对于综合安全状况等级为一级的，对评估指出的风险需要加强监护，建议 XX(更新、改造、 修理)。 6.3 降低风险的安全措施建议 根据每个项目风险等级评定结果，总结自动扶梯和自动人行道使用环境、设备选型、设备本体、 使用管理和维护保养中存在的问题和安全隐患，提出为降低风险而采取的措施。降低风险的措施应按 以下方式进行： 5 DB13/T 2943—2019 a) b) c) d) 对存在风险项目的零部件或系统通过修理可以恢复其安全功能的，应提出对该自动扶梯和自 动人行道进行维修的建议； 对存在风险项目的零部件或系统通过修理不能恢复其安全功能的，应提出对该自动扶梯和自 动人行道进行改造的建议； 对使用环境与设备选型不匹配、存在风险项目的零部件或系统不能通过修理或改造恢复其安 全功能的，或修理或改造更换零部件的价