ICS 13.100 H 09 DB13 河 北 省 地 方 标 准 DB 13/T 2806—2018 非煤矿山安全现状评价报告编写规范 Compilation standard of non coal mine safety assessment report 2018 - 08 - 10 发布 河北省质量技术监督局 2018 - 09 - 10 实施 发 布 DB13/T 2806—2018 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 概述 ............................................................................... 2 5 金属非金属地下矿山安全现状评价报告 ................................................. 3 6 金属非金属露天矿山安全现状评价报告 ................................................ 12 7 金属非金属矿山尾矿库安全现状评价报告 .............................................. 19 8 陆上石油天然气开采安全现状评价报告 ................................................ 25 9 报告格式 .......................................................................... 29 附录 A（资料性附录） 非煤矿山安全现状评价常用法律法规及标准规范 ...................... 30 附录 B（规范性附录） 安全现状评价获取资料............................................ 33 附录 C（规范性附录） 安全现状评价报告格式............................................ 35 参考文献 ............................................................................. 39 I DB13/T 2806—2018 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由河北省安全生产监督管理局提出并归口。 本标准起草单位：河北省安全生产监督管理局、河北汇正工程技术有限公司、河北洁源安评环保 咨询有限公司。 本标准主要起草人：刘振耀、陈国青、杨庆元、严宏浩、王保仓、韩建波、李强、贾晓君、燕全 宁、杨江、张鹏、魏诚、刘顺。 II DB13/T 2806—2018 非煤矿山安全现状评价报告编写规范 1 范围 本标准规定了非煤矿山安全现状评价报告的编写规范。 本标准适用于河北省辖区内非煤矿山（包括金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、金属非 金属矿山尾矿库以及陆上石油天然气开采）企业或其独立生产系统的安全现状评价报告的编写。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 50183 石油天然气工程设计防火规范 AQ 8001 安全评价通则 DB13/T 2259 金属非金属地下矿山重大危险源辨识与分级 DB13/T 2260 尾矿库重大危险源辨识与分级 3 术语和定义 AQ 8001界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全现状评价 safety assessment in operation 针对生产经营活动中、工业园区内的事故风险、安全管理情况，辨识与分析其存在的危险、有害 因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业 危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全现状评价结论的 活动。 [AQ8001-2007，定义 3.4] 3.2 非煤矿山 non coal mine 开采金属矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭 除外）的矿山。 3.3 金属非金属地下矿山 metal and nonmetal underground mines 以平硐、斜井、斜坡道、竖井等作为出入口，深入地表以下，采出供建筑业、工业或加工业用的 金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。 1 DB13/T 2806—2018 [GB 16423-2006，定义 3.2] 3.4 金属非金属露天矿山 metal and nonmetal opencast mines 在地表开挖区通过剥离围岩、表土或砾石，采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属矿物 的采矿场及其附属设施。 [GB 16423-2006，定义 3.1] 3.5 金属非金属矿山尾矿库 tailings pond 筑坝拦截谷口或围地构成的、用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。 3.6 陆上石油天然气开采 oil and gas exploitation on land 陆上石油和天然气开采各工艺单元的总称，包括勘探、钻井、井下作业和采油、采气及油气集输 等。 4 概述 4.1 安全现状评价目的 贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产指导方针，对评价项目生产安全现状做出客 观评价，对生产运行期间发现的事故隐患，提出整改措施和建议，以提高评价项目的安全生产和安全 管理水平，并为政府部门实施安全监管提供科学依据。 4.2 安全现状评价依据 安全现状评价依据如下： a) 国家有关法律法规及标准规范（见附录 A）； b) 评价项目设计及变更资料，生产运行及安全管理资料（见附录 B）； c) 安全现状评价委托书或合同书； d) 安全现状评价所需的其他资料。 4.3 安全现状评价程序 4.3.1 安全现状评价程序分为:前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，选择评价方 法，符合性评价，提出安全对策措施建议，做出安全现状评价结论，编制安全现状评价报告等。 4.3.2 评价机构应及时将评价项目存在的不符合项提交项目建设单位，建设单位应将不符合项的整改 落实情况及时反馈给评价机构。 4.4 安全现状评价报告总体要求 4.4.1 安全现状评价报告应全面、概括地反映现状评价的全部工作，文字应简洁、准确，可同时采用 图表和照片，图表和照片应具有代表性，以使评价过程和结论清楚、明确，利于阅读和审查。 2 DB13/T 2806—2018 4.4.2 符合性评价的相关数据、资料（企业提供的原始数据资料、证明材料、法定的检测检验报告） 和定量计算过程、数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程制作的图表文件等可编入附件。 5 金属非金属地下矿山安全现状评价报告 5.1 前言中应阐述编制安全现状评价报告的目的。简述评价项目历史沿革、隶属关系、地理位置、开 采规模、开采方式和采矿方法等基本情况，评价项目委托方、评价人员专业结构及评价工作过程等。 5.2 评价范围与依据 5.2.1 评价范围 5.2.1.1 描述评价项目名称，根据项目开采设计、安全设施设计和有关法律法规等，明确评价对象和 评价范围。 5.2.1.2 评价范围主要是评价对象安全设施及安全管理。 5.2.2 评价依据 5.2.2.1 法律法规 法律法规应包括下列内容： a) 列出地下矿山安全现状评价应遵循的现行的有关安全生产法律、行政法规、部门规章、地方 性法规、地方政府规章和有关规范性文件，并标注其文号及施行日期； b) 每个层次内按发布时间顺序列出，列出的法律法规应为最新版本，并标注其文号及实施日期， 要有针对性和完整性，要有序排列。 5.2.2.2 标准规范 标准规范应包括下列内容： c) 列出地下矿山安全现状评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范； d) 按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序排列，每个层次内按照发布时间顺序列出。列出 的标准规范应为最新版本，并为现行有效； e) 所列标准应与评价对象的安全生产相关，在报告中没有引用到的标准规范不列入。 5.2.2.3 技术资料 列出地下矿山安全现状评价所依据的有关技术资料（包括文件名称、编制单位和日期等相关内容） ， 包括但不限于下列资料： a） 初步设计、安全设施设计及变更设计； b） 相关安全评价报告； c） 地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告； d） 相关专题研究（试验）报告； e） 现状实测图纸等。 5.2.2.4 其他评价依据 列出地下矿山安全现状评价所依据的其他有关资料，如安全现状评价委托书（任务书、合同书） 等。 3 DB13/T 2806—2018 5.3 评价项目概况 5.3.1 建设单位概况 建设单位概况应包括下列内容： a） 建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等； b） 评价对象行政区划、地理位置及交通、周边环境等。 5.3.2 自然环境概况 自然环境概况应包括下列内容： a） 区域地形地貌； b） 区域气候（包括降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度、最高洪水位或山洪特征） ； c） 地震烈度。 5.3.3 地质概况 地址概况应包括下列内容 a) 矿区地质概况：矿床在区域地质单元中的构造位置、矿区主要地层、构造、岩浆岩体及影响 开采技术条件的风化、蚀变特征、矿床成因类型等； b) 矿床地质特征：矿体形态、规模、埋藏条件及矿石性质、矿体围岩等； c) 水文地质概况：矿区水文地质类型、条件及其特征，矿坑涌水量等； d) 工程地质概况：矿区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征及矿区工程地质条件复杂 程度、可能出现的工程地质问题等。 5.3.4 安全生产